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COVID-19政府联防对策会议简报

- COVID-19防控情况与日后计划，各地腾用病床、抽调人员与分阶段使用计划等-

□ 今日，文在寅总统主持召开了COVID-19政府联防对策会议，就▲调整传染病警报等级、▲COVID-19防控情况与日后计划、▲各地腾用病床、抽调人员与分阶段使用计划等问题进行了探讨。

1. 将疫情预警级别上调至“严重”级别

□ 此前，韩国政府将本次疫情预警级别定为“警戒”，但却以中央防疫对策本部（疾病管理本部长）与中央事故处理本部（保健福祉部长官)为中心，采取了相当于“严重”级别的全力应对措施，

 ○ 本次政府联防对策会议决定采取遏制COVID-19疫情在全国范围内扩散的提前防范措施，即将疫情预警级别上调至“严重”级别，大幅加强疫情防控体系。

   - 目前是疫情以特定地区和集体为中心在社区开始传播与扩散的初期阶段，鉴于疫情传播速度，政府认为有可能出现全国扩散情况，因此有必要做好提前防范措施。

 ○ 政府决定继续以中央防疫对策本部（疾病管理本部）为中心开展防疫防控工作，将在维持中央事故处理本部（保健福祉部）支援防疫工作体系一惯性的同时，将其升级为由总理担任本部长的中央灾难安全对策本部体系（第一次长：保健福祉部长官，第二次长：行政安全部长官），

   - 进一步加强政府联防应对与中央政府及地方自治团体支援体系，确保相关部门在不拘泥于规定的情况下迅速采取前所未有的强力措施。

 ○ 上调至“严重”级别后，政府能够在采取切断COVID-19传入途径、发现患者、隔离接触人员等封锁政策的同时，持续推进切断社区扩散路径、将社区扩散规模降至最低的防疫策略。

 ○ 上述措施是今日下午政府内部讨论后，由疾病管理本部“危机评估会议”决定的事项，目前已由保健福祉部长官发令并予以实施。

□ 政府表示，将疫情预警级别上调为“严重”后，就能采取社会隔离等强有力的应对措施，可以更为积极地遏制COVID-19疫情扩散。

 ○ 首先，要求大邱地区居民至少在未来两周内避免外出与移动，要求有症状的人员迅速前往筛查门诊接受检测。

   - 另外，要求到访过大邱地区的其他地区居民，和大邱地区居民一样避免外出，出现症状时迅速接受检测。

 ○ 政府还计划指定COVID-19定点救治医院，腾出可用病床，让确诊患者中症状较轻的轻型患者迅速接受治疗。

   - 政府表示，未来一周将在各市道指定传染病定点救治医院，疏散住院患者，为大邱地区确诊患者腾出一千张病床，同时还将在全国范围内腾出一万张病床。

 ○ 针对患有轻症呼吸道疾病的患者，政府表示已要求各市道从医药团体抽调负责COVID-19早期检测、采样、治疗等工作的医护人员，准备投入救治一线。

   - 政府还承诺为协助遏制传染病扩散的医护人员提供充分的礼遇和损失补偿支援。

 ○ 最后，政府建议国民应避免在狭窄的室内空间举办各类活动或组织人员密集的聚会，若出现发热或呼吸道症状，则应在家休息，避免外出。

   - 政府还嘱托雇主提供协助认可员工不具备诊断证明的病假。

 

2. COVID-19防控情况与日后计划

 

□ 目前，大邱与庆尚北道等地区的COVID-19确诊患者出现了以特定集体为中心急速增加的趋势，同时还出现了无法确认流行病学相关性的确诊患者，这表明疫情已从局部片区开始向整个社区传播。

 ○ 另外，预计中国大陆地区COVID-19疫情还将持续很长一段时间，从中国以外其他发病国家传入境内的可能性仍然相对较高。

 ○ 为此，政府决定继续采取强力措施，遏制COVID-19从中国等发病地区传入境内。

   -为切断病毒从中国传入韩国的路径，政府将继续采取入境限制措施，如禁止从湖北省出入的外籍人员入境、暂停驻武汉总领事馆签发签证的效力、加强签证审查（中国大陆），还将继续对中国入境人员实施特别入境查验*。

    * 确认居住地址与联系方式后，方可准许入境；使用自我诊断应用程序，监控管理14日

 ○ 为防止病毒从中国以外的第三国传入境内，政府要求国民尽量避免前往主要病发地区旅游，并向医疗机构、药店等提供患者到访主要病发地区的旅居史信息。

□ 鉴于大邱、庆尚北道等地区疫情扩散趋势，政府还将积极采取遏制社区疫情扩散的防控对策。

 ○ 政府将扩大筛查门诊数量，运营移动采样小组，开设移动筛查门诊，以求提高筛查检测速度，尽早发现感染患者。政府还将持续提高筛查检测能力，计划将COVID-19纳入原有呼吸道疾病检测体系。

 ○ 为防止患者进入医疗机构内部，让新增肺炎患者在住院前或进入重症患者室前接受筛查检测，让前往急诊室的疑似患者在分离空间接受筛查检测。

   - 特别是，政府将引入与非呼吸道疾病患者完全分离的呼吸道疾病患者专用诊疗区“国民安心医院”（2月22日起，开始挂号），患者不前往医疗机构，亦可通过电话等方式寻医问药、诊病开方。

 ○ 政府将在各地腾出救治病床，抽调工作人员，保证出现紧急患者的情况下能从中央层面统筹调配地区资源，提供病床、人员、装备等支援。政府将继续加强救治力度，提供损失补偿，保障医疗机构在没有损失的情况下开展诊断与救治工作。

□ 将大邱与庆尚北道清道地区指定为“传染病特别管理地区”进行集中管理，采取一切可行的防疫措施。

 ○ 大邱地区目前正努力获取参加宗教活动的高危人群全员名单，让有关人员居家隔离，接受筛查检测。

   - 政府计划先腾出大邱医疗院与大邱东山医院的病床（156张），还计划将大邱医疗院指定为“传染病定点救治医院”（2月21日），将大邱医疗院的所有住院患者移送其他医疗机构，力求腾出453张病床。此后再出现病床紧缺情况时，政府计划先将大邱市内的公共医院（大邱报勋医院)指定为定点救治医院，再将附近地区的公共医院（红十字医院）指定为定点救治医院。需要负压隔离病床时，还将使用国军大田医院等设施。

   - 政府将抽调公共医院、军队（军医、护士）、公报等公共医疗人员162人驰援前线，还将提供医护人员防护装备、筛查检测装备等支援。

   - 特别是，为推动大邱地区疫情早日稳定，政府将加大医疗界、社区、政府部门等机构之间的合作与努力，集中所有医疗、设施、装备等救治力量，尽快完成所有潜在有症状患者的检测工作。

 ○ 庆尚北道已对清道大南医院的所有患者与工作人员进行了筛查检测。

   - 将清道大南医院调整为隔离治疗医院，精神科住院楼内的患者留在医院接受治疗，其他确诊患者将移送至国立中央医疗院等医疗机构。

   - 为接诊有可能出现的新增确诊患者，计划将区内四家传染病定点救治医院（安东医疗院、浦项医疗院、金泉医疗院、蔚珍医疗院）内的所有住院患者转送至其他医疗机构，最多可腾出900张病床。

   - 目前已抽调国立精神健康中心医护人员20人、国民健康保险工团一山医院1人赶赴疫情前线，还将提供LEVEL D等医疗装备支援。
 

□ 另外，中央政府将通过《政府联合特别对策支援团》对大邱与庆尚北道清道等疫情现场快速提供现场所需的各种支援。

 ○ 2月20日、2月22日分别调派两批人员驰援大邱与庆尚北道清道疫情前线。

□ 中央事故处理本部总负责人朴淩厚表示，将努力阻止COVID-19传入境内，同时还将进行COVID-19早期检测，竭力遏制疫情在社区内扩散，另外还将根据病情严重程度，选择适当的救治方法，构建能将疫情损失降至最低的地区防控体系。朴淩厚本部长还嘱托国民要相信政府采取的防疫措施，积极响应政府提出的防疫政策，如遵守个人卫生守则等。

 

3. 各地腾用病床、抽调人员与分阶段使用计划

 

□ 过去患有COVID-19等呼吸道传染病的患者均在负压病房（单人间）内接受救治，目前韩国公共医院与民营医院的负压病床共有1,077张，其中394张已被使用，还剩683张可以投入使用。（截至2月22日）
  
 ○ 但除首尔等部分地区外，其他地区的负压病床不足30张，地区分布相对不均，导致部分地区出现大量确诊患者时难以自行解决救治问题。

□ 为此，政府在今天召开的会议中发布了救治病床腾用对策，即计划▲继续增补用于治疗重症患者的负压病床，▲各市道定点救治医院腾出一万张用于治疗轻症患者的一般病床，▲指定国家定点医院，腾救出治病床，抽调所需人员。

 ○ 为救治重症患者，将持续增补使用移动负压机的负压病床，利用全国医疗机关与保健所未使用的负压机扩充负压病床数量，如果数量仍然不足，还将资助购买负压设备。

 ○ 为救治轻症患者，政府将在各市道指定传染病定点救治医院，腾出一万张病床。为接诊在社区大量出现的确诊患者，政府2月21日下达了疏散命令，将全国地方医疗院与公共医院等43家医疗机构指定为定点救治医院，并于2月28日前将所有患者转送至其他医疗机构。
   
   - 政府计划对指定的传染病定点救治医院提供充分的损失补偿，为了监管所有患者的转院工作，政府还在各市道部署了中央事故处理本部专员（科长级）负责现场检查（2月21日起)，日后还将继续开展相关检查工作。

 ○ 另外，为腾出地区定点救治医院以外其他医疗机构的病床，政府还将国立中央医疗院与国军大田医院指定为国家传染病定点救治医院（2月20日），目前正将住院患者转送至其他医疗机构。政府还计划将国立马山医院、大邱报勋医院、勤劳福祉工团大邱医院、荣州红十字医院、尚州红十字医院等国立及公立医院也指定为定点救治医院。

□ 出现确诊患者时，首先将最大程度调用相应地区（市道）的可用病床，如果特定地区出现大量确诊患者，将由中央事故处理本部负责调配病床。

□ 为抽调所需人员，政府将与地区医疗界建立合作机制，最大程度调派现场需要的工作人员，中央政府还将通过调派公共机构医疗人员弥补现场人员缺口等措施提供积极支援。

□ 中央事故处理本部负责人朴淩厚表示：“在应对COVID-19方面，韩国具备世界最高水平的医疗体系、医护人员与救治技术，这一点各位国民可以相信，也可以放心。另外，还要向为了国民的健康，在抗疫最前线不辞辛劳的各位医护工作人员表示衷心的感谢！"